十月圍城

←豆腐小作坊產品衛生狀況堪憂，如何協助產業升級讓食品安全得到有力保障，引來各方思考。均為鄒麟 攝↑為區別於小作坊生產出來的豆製品，正規豆製品企業在產品上打上了自己的品牌標誌。本報訊（首席記者 譚琳靜 通訊員 彭進 董小軍）近日本報推出的《豆腐之“腐”：焦糖上色甲醛防腐》、《行業之憂：豆腐廠“正規軍”難敵作坊“游擊隊”》系列報道深度聚焦豆製品行業目前的質量安全隱患，引起了各界關註。如何讓隱身生產、游離監管之外的小作坊主動現身？如何協助產業升級讓食品安全得到有力保障？經過對豆製品行業的實seo地調研，近日，市人民政府正式頒佈《規範豆製品生產經營行為 建設集中生產加工基地的實施方案》（以下簡稱《方案》），計劃用一年半左右的時間，在各區縣（市）建設豆製品集中生產加工基地。
　　關鍵詞1
　　政府引導
　　建生產加有巢氏房屋工基地被寫入區縣（市）民生實事工程
　　來自長沙市豆製品行業協會的數據顯示，長沙豆製品市場年銷售額近2000萬元，而且還在呈增長趨勢，市場需求巨大。“對非法添加的黑作坊進行嚴厲打擊之外，更多的是對現有從業人員進行積極引導，促進產業做大來保障食品安銀行利率全。”昨日，市政府副秘書長、市食安辦主任黃吉邦對新頒佈的《方案》進行了詳細解讀。
　　根據《方案》，建豆製品生產加工聚集地將被寫入區縣（市）的民生實事工程。按照“因地制宜、循序漸進”的原則，用一年半左右的時間，由市政府統籌協調，相關職能部門密切配合，各區縣（市）政府具體實施，上下聯動，在各區縣（市）分別建設一個以上豆製品集中生產加工基地，“要求進入基地的豆製品小作坊達網站優化到80%以上。”其中，芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區根據實際情況科學選址後報市規劃部門核准，望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣的豆製品集中生產加工基地一律進入園區，農村鄉鎮地區除外。
　　根據《方案》要求，各區縣（市）人民政府負責做好小作坊591集中生產加工基地建設的相關工作，明確相關部門職責，組成項目建設幫扶工作組，主動與項目進行對接，做好相關服務和配套設施的建設工作，為項目建設排憂解難，負責引導豆製品小作坊限期進入集中生產加工基地。
　　關鍵詞2
　　市場運作
　　鼓勵三種模式促進豆製品產業升級
　　借鑒青島、佛山作坊園區成功的經驗，以及對本地豆製品市場的調查，食安監管部門推薦三種模式：第一種是區域集中模式：由市場投資方建設豆製品集中生產加工基地，將豆製品小作坊引入基地集中生產，並負責對基地內豆製品小作坊進行管理，各豆製品小作坊按照管理要求進行獨立生產。記者獲悉，天心區聚益豆製品聚集點採取的就是這種模式，目前有12家小作坊在裡面生產，運作情況良好。
　　第二種是龍頭帶動模式：以具有一定規模的行業龍頭企業為核心，按照“公司+小作坊”的模式，由豆製品龍頭企業建設工業廠房，為豆製品小作坊提供生產場地、檢測設備、技術支撐、管理服務、品牌包裝，各豆製品小作坊按照企業的生產管理規範進行獨立生產。據長沙豆製品知名企業利利平介紹，目前該企業正在望城啟動此項目。
　　第三種是股份聯合模式：引導食品加工小作坊以資本、產權為紐帶，按照股份合作的方式，租賃改造閑置廠房或新建標準廠房，創辦食品生產加工企業，實行工廠化生產。
　　關鍵詞3
　　政策支持
　　投資主體可享受資金補貼和稅費減免
　　那麼，投資者可以享受到政府的哪些扶持政策呢？黃吉邦表示，目前市政府批准的有兩種，一是資金補貼，二是稅費減免。
　　其中，在資金補貼方面，市政府給予每個區縣（市）豆製品集中生產加工基地建設以獎代補資金100萬元；由各區縣（市）政府安排豆製品集中生產加工基地建設配套資金，對標準廠房建設、污水處理設施建設以及廠房租金差價給予補貼。
　　“這是一次豆製品小作坊身份洗白的機會，也是投資者創業興業的機會。”市食安辦表示，有投資意向者可以撥打0731—88666490進行政策咨詢和意向報名。　　（原標題：政府出招 引導小作坊進入基地）